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河池市金城江区文化广电体育和旅游局关于印发《河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核标准、目录清单和流程图》的通知(金文广体旅发〔2019〕14号)

2019-11-22 09:04     来源:河池市金城江区文化广电体育和旅游局
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局机关各股室、局属各二层单位:

根据《广西壮族自治区澳门新葡萄赌场娱乐办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕35号),结合实际,特制订《河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核标准、目录清单和流程图》,请遵照执行。

附件1:《河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核标准》

附件2:《河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核目录清单》

附件3:《河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制工作流程图》

 

 

 

河池市金城江区文化广电体育和旅游局

2019年11月22日

 

公开方式:主动公开

 

 

附件1

河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核标准

 

根据《广西壮族自治区澳门新葡萄赌场娱乐办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(桂政办发〔2019〕35号),结合实际,确定我局重大行政执法决定法制审核事项的标准。
    除已列入重大行政执法决定法制审核目录的事项外,凡符合以下条件的事项都应作为重大行政执法决定事项进行法制审核:
    1.根据《行政处罚法》规定,适用一般程序(含听证程序)拟作出的行政处罚决定;
    2.凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的事项;
    3.法律适用有疑义的行政许可案件;
    4.直接关系行政相对人或第三人重大权益的事项;

5.其他应当经过法制审核的行政执法案件和事项。

 

 

附件2

河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核目录清单

 

序号

执法项目类别

审核的具体执法决定项目

法制审核范围

提交部门

应提交的材料

 

审核重点

审核时限

1

行政许可

文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核

 

 

 

 

 

 

 

 

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容。

 

7-15个工作日

2

行政许可

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

3

行政许可

对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

4

行政许可

文物保护单位原址保护措施审批

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

5

行政许可

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

6

行政许可

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

7

行政许可

在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批

1.拟作出不予许可的事项;2其他应予法制审核的事项

政务服务中心区文广体旅局窗口

1.申请人申请该事项提交的全部材料。2.拟作出不予许可决定适用的法律法规规章的依据。3.经办人意见。4.其他应予法制审核的事项的材料。

行政许可主体是否合法,行政许可人员是否具备执法资格,适用法律、法规、规章是否准确;程序、期限是否合法:是否有超越本机关法定权限或滥用职权的情形;行政许可文书是否规范、齐备:其他应当审核的内容

7-15个工作日

8

行政处罚

权责清单事项中涉及个人处罚1万元、组织和法人处罚10万元的行政处罚;拟作出吊销许可证的行政处罚;当事人提出听证、复议、诉讼的行政处罚。

1.个人处罚1万元、组织和法人10万元的行政处罚2.拟作出吊销许可证3.当事人提出听证、复议、诉讼的行政处罚。

文化市场综合执法大队、旅游监督管理所

违法事实的证据、查处的情况说明、当事人的基本情况、集体讨论笔录、听证笔录、拟作出行政处罚决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;案件事实是否清楚,证据是否合法、充分;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当,程序是否合法,执法是否超越执法机关法定权限,行政执法文书是否规范、齐备,违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关,其他应当审核的内容。

7-15个工作日

9

行政强制

对擅自从事互联网上网服务经营活动的违法经营活动场所的查封和从事违法经营活动的专用工具、设备的扣押

查封和从事违法经营活动的专用工具、设备的扣押的事项

文化市场综合执法大队、旅游监督管理所

违法事实的证据、查处的情况说明、当事人的基本情况、集体讨论笔录、听证笔录、拟作出行政强制的决定。

行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;案件事实是否清楚,证据是否合法、充分;适用法律、法规、规章是否准确;裁量基准运用是否适当,程序是否合法,执法是否超越执法机关法定权限,行政执法文书是否规范、齐备,违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关,其他应当审核的内容。

7-15个工作日

 

附件3

河池市金城江区文化广电体育和旅游局重大执法决定法制审核工作流程图

 

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