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河池市金城江区澳门新葡萄赌场娱乐办公室关于印发河池市金城江区乡村风貌提升三年行动实施方案的通知(金政办发〔2019〕79号)政策解读

2019-09-03 11:21     来源:河池市金城江区澳门新葡萄赌场娱乐网
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持续推进美丽乡村建设,提升乡村风貌,是实施乡村振兴战略的重要任务,是农村人居环境整治三年行动的主攻方向。为深入贯彻落实自治区党委、政府,河池市党委、政府有关实施乡村风貌提升三年行动的决策部署,持续改善农村人居环境,解决农村“有新房没新村、有新村没新貌”的突出问题,充分展现我区良好的生态环境和多彩的民族文化,建设生态宜居的美丽乡村,实现全面建成小康社会和乡村振兴目标。按照区委、区澳门新葡萄赌场娱乐要求,我局起草了《河池市金城江区乡村风貌提升三年行动实施方案》。现将有关情况解读如下:

一、起草依据

1.《自治区党委办公厅 自治区澳门新葡萄赌场娱乐办公厅关于印发广西乡村风貌提升三年行动的通知》(桂办发〔2018〕39号)

2.《自治区住房城乡建设厅关于印发广西乡村风貌提升三年行动指导手册和广西全域推进农村人居环境整治“三清三拆”指导手册的通知》(桂建村镇〔2019〕3号)

3.《自治区住房城乡建设厅等九个部门关于印发统筹推进乡村风貌提升三年行动项目建设指导意见的通知》(桂建村镇〔2019〕12号)

4.《中共河池市委员会办公室 河池市澳门新葡萄赌场娱乐办公室关于印发<河池市乡村风貌提升三年行动实施方案>的通知》(河办发〔2019〕106号)

二、起草历程

2018年底,根据《自治区党委办公厅 自治区澳门新葡萄赌场娱乐办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔2018〕39号)文件精神,区住建局起草了《河池市金城江区乡村风貌提升三年行动方案》(征求意见稿),并按程序征求各部门、乡镇意见;2019年2月12日,为完善和细化方案,向各乡镇印发《关于做好乡村风貌提升三年行动村庄调查工作的函》(金住建函〔2019〕4号);2019年3月22日印发《关于再次征求金城江区乡村风貌提升三年行动方案修改意见的函》(金住建函〔2019〕10号),第二次征求各乡镇和相关区直部门意见,并对方案进行了部分修改。2019年7月市委、市政府正式印发乡村风貌提升三年行动实施方案后,我局对照要求对本区实施方案进行了修改,并于2019年8月20日第三次征求各乡镇和区直有关部门的意见,于8月23日形成实施方案(送审稿)报区澳门新葡萄赌场娱乐。

三、方案主要任务

到2021年,实现对全区村庄风貌整治“扫一遍”的目标,逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的河池乡村风貌。

(一)开展乡村规划三落实活动,内容包括落实居民点布局落实宅基地安排、落实规划实施的保障机制。

(二)开展特色风貌三提升活动,内容包括提升乡村规划设计水平、提升农房特色风貌、提升村庄特色景观(村口景观、水体景观、绿化景观、亮化景观、庭院环境)。

(三)开展乡村文明三治理行动,内容包括推进村民自我治理、推进乡村以德治理、推进乡村依法治理。

(四)开展村庄基础设施七改造行动,内容包括改路行动、改水行动、改厕行动、改厨行动、改圈行动、改沟渠行动、改农村电网行动。

(五)开展村庄公共服务十完善行动,内容包括完善村级公共服务平台、完善公共交通服务、完善污水垃圾处理设施、完善金融服务、完善医疗健康服务、完善便民超市服务、完善广电网络服务、完善通信网络服务、完善气象服务、完善教育服务。

四、其他要求

(一)加强乡村规划。2021年,实现县域乡村建设规划和保留村庄实用性村庄规划基本覆盖。一是优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境,推动实用性村庄规划编制,保障群众的知情权、参与权和决策权,实现乡村规划基本覆盖;二是根据当地发展水平、区域条件等,形成由中心村和一般自然村(屯)两个层次构成的村庄体系;三是划定居民点管控边界,确定村庄建设用地规模和管控要求;四是确定村庄供水、污水和垃圾处理、道路、电力、通信、防灾等重要基础设施的用地、规模和建设标准,配置教育、医疗、商业等公共服务设施;五是分区制定田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制要求;六是分区、分类制定村庄人居环境整治要求,提出相应重点整治项目、建设标准和推进时序;七是开展农村宅基地改革试点,建立宅基地规范管理长效机制。

(二)加强村庄整治。按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。拟对未实施过村庄改造建设的约1488个村庄开展基本整治实施环境整治,在此基础上实施50个设施完善型村庄建设和5个精品示范型村庄建设。

(三)分期组织实施。2019年—2021年分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。一期工程从2019年1月—2019年10月,二期工程从2019年10月—2020年11月,三期工程从2020年11月—2021年底。

(四)加强组织保障。区乡村振兴(“美丽金城”乡村建设)领导小组负责统筹推进全区乡村风貌提升三年行动工作。建立金城江区乡村风貌提升三年行动局际联席会议制度,在区乡村振兴(“美丽金城”乡村建设)领导小组领导下工作,召集人由区分管住房城乡建设工作的副区长担任,副召集人由区澳门新葡萄赌场娱乐副主任、区住房城乡建设局主要负责人担任,相关部门为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在区住房城乡建设局负责统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实。各乡镇澳门新葡萄赌场娱乐是乡村规划建设管理的直接责任主体,担负落实乡村风貌提升三年行动的责任。

 

 

 

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